La asfixia logística que padece el sector productivo de Misiones consecuencia de la falta de apoyo nacional, encontró eco esta semana en los pasillos del Congreso de la Nación. Durante el debate por la modificación de la Ley de Cabotaje, el presidente de AMAYADAP, Enrique Bongers, advirtió sobre la urgencia de desregular la hidrovía para terminar con el aislamiento de la forestoindustria provincial frente a los países vecinos.
La falta de competitividad logística que arrastra la provincia de Misiones se puso sobre la mesa en el Congreso Nacional, donde la discusión por la modificación de la Ley de Cabotaje reunió a legisladores, funcionarios y empresarios. En ese marco, no pasó desapercibida la presencia de Enrique Bongers, presidente de la Asociación de Madereros, Aserraderos y Afines del Alto Paraná (AMAYADAP), quien llevó a Buenos Aires el reclamo histórico del interior productivo: si no se bajan los costos de flete, el norte misionero pierde mercados día a día.
Durante el encuentro denominado “Cabotaje y Desarrollo Productivo”, Bongers dejó en claro que la actual legislación —un decreto-ley del año 1944 que impide a buques de bandera extranjera transportar carga entre puertos argentinos— funciona como un ancla burocrática para las economías regionales. Para el titular de AMAYADAP, la reforma no es un capricho legislativo ni un simple retoque normativo, sino la herramienta vital para lograr dos hitos que Misiones tiene pendientes hace décadas: poner en marcha de manera definitiva el puerto de Eldorado y otorgarle verdadera potencia comercial al puerto de Posadas.
El diagnóstico presentado por Bongers fue crudo y apuntó a las asimetrías de frontera. Mientras Paraguay mueve miles de barcazas por la hidrovía Paraná-Paraguay y utiliza el río como una autopista de exportación, Argentina apenas mueve una treintena, obligando a los productores misioneros a seguir atados al camión y absorbiendo sobrecostos que destruyen la rentabilidad. Los números oficiales respaldan el reclamo: mover carga por vía fluvial cuesta tres veces menos que hacerlo por tierra (0,021 dólares por tonelada-kilómetro en el agua, frente a los 0,063 dólares en camión).
El despegue de Eldorado y la consolidación de Posadas
El eje central que viene sosteniendo Enrique Bongers sobre el proyecto radica en la infraestructura portuaria que Misiones tiene subutilizada. La apertura de los ríos a la libre competencia naviera permitiría que flotas internacionales que ya transitan la hidrovía puedan realizar paradas estratégicas en Misiones, captando la carga local sin las restricciones de bandera actuales.
En este sentido, el presidente de AMAYADAP sostiene hace tiempo que “el puerto de Eldorado —estratégicamente ubicado en el corazón del norte forestal— necesita imperiosamente de esta ley para volverse atractivo a las navieras. Es la única vía para comenzar a sacar la producción maderera directamente al mundo desde el Alto Paraná, reactivando una zona donde hoy los aserraderos trabajan con capacidad ociosa por no poder pagar los fletes terrestres hasta Buenos Aires o Rosario”.
Al mismo tiempo, advierte Bongers, “la reforma le daría al puerto de Posadas el volumen de tráfico fluvial necesario para consolidarse. Al sumar bodegas y bajar los precios por la competencia, Posadas podría centralizar no solo la salida de madera, sino también de yerba mate, té y pasta celulósica, con un ahorro proyectado de hasta el 18% en los costos de salida de contenedores”.
Competitividad o estancamiento
«Necesitamos sumar opciones urgentes. Un convoy de barcazas equivale a sacar más de dos mil camiones de las rutas, bajando drásticamente los costos y dándole respiro a una industria que hoy compite en absoluta desventaja con Brasil y Paraguay», es el concepto que dominó la presentación del sector productivo.
La iniciativa, impulsada por la cartera de Desregulación y consensuada con gobernadores, iniciará su tratamiento formal en el Senado. Sin embargo, la postura del sector privado misionero, encabezado por Bongers, ya marcó la cancha: la desregulación del cabotaje fluvial es una gran carta que tiene Misiones para reconvertir su matriz logística, abaratar la salida de sus exportaciones y dejar de ser, de una vez por todas, rehén de las distancias.
